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2025年爱国卫生运动组织与实施手册

第1章总则

1.1爱国卫生运动的指导思想与目标

爱国卫生运动是党和国家为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而开展的重要工作，是推进健康中国战略的重要组成部分。党的二十大报告明确提出“全面推进健康中国建设，实施爱国卫生运动”，强调要“坚持预防为主、防治结合，深入开展爱国卫生运动，全面提升公共卫生服务水平”。

《爱国卫生运动组织与实施手册》（以下简称《手册》）的制定，旨在系统化、规范化、科学化地指导各级政府、相关部门和基层单位开展爱国卫生工作，推动全社会形成良好卫生习惯和健康生活方式。《手册》的指导思想是“以人民健康为中心”，坚持“预防为主、防治结合、综合治理、源头治理”的原则，以改善城乡人居环境、提升居民健康素养、防控传染病传播、促进社会文明进步为目标。根据《中华人民共和国爱国卫生法》和《国家卫生健康委关于印发爱国卫生工作规划（2021-2030年）的通知》，爱国卫生运动应坚持“城乡统筹、分类推进、科学施策、持续发力”的工作方针。

爱国卫生运动的目标包括：消除疾病隐患、改善人居环境、提升健康水平、增强社会文明程度、推动生态文明建设。《手册》明确要求各级政府将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展总体规划，建立“政府主导、部门协同、社会参与、群众参与”的工作机制。《手册》强调要通过科学规划、系统实施、持续监督