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残疾人服务与管理手册

第1章概述与基础概念

1.1残疾人服务与管理的定义与重要性

残疾人服务与管理是指政府、社会组织、企事业单位等主体，依据国家法律法规和相关政策，为残疾人提供包括医疗、教育、就业、社会福利、文化娱乐、交通出行等多方面的支持与保障的系统性工作。服务与管理的核心目标是实现残疾人平等参与社会生活，提升其生活质量，促进社会包容与公平。

国际上，联合国《残疾人权利公约》（CRPD）明确提出，残疾人应享有与其他人同等的权利和机会，服务与管理是实现这一目标的重要途径。中国自2008年起实施《残疾人保障法》，并出台《残疾人服务与管理手册》，旨在构建系统化、规范化、可持续的残疾