草原火灾应急预案.docxVIP

草原火灾应急预案

草原火灾作为突发性公共事件，具有蔓延速度快、扑救难度大、生态影响深远等特点，直接威胁人民群众生命财产安全与草原生态系统平衡。为科学高效应对草原火灾，最大程度减少灾害损失，维护社会稳定与生态安全，依据《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》等法律法规，结合本区域草原分布、气候特征及社会经济实际，制定本预案。

一、工作原则与适用范围

本预案以“人民至上、生命至上”为根本，坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的总体方针，遵循统一领导、分级负责，快速反应、协同联动，科学处置、生态优先的工作原则。适用于本行政区域内所有天然草原、人工草地及草原与林地、农田交错地带发生的火灾应对工作。涉及跨行政区域的草原火灾，由上级草原防灭火指挥机构统筹协调处置。

二、组织指挥体系

建立“分级负责、属地管理”的草原防灭火指挥体系，明确各级职责分工，确保指挥高效、协同有序。

（一）县级草原防灭火指挥部

作为县域草原防灭火工作的最高指挥机构，由县政府主要领导任指挥长，分管林业和草原工作的副县长任常务副指挥长，应急管理、林草、公安、消防、气象、交通、卫生健康、生态环境、宣传等部门负责人为成员。主要职责包括：研究制定草原防灭火政策方针；组织协调跨乡（镇）草原火灾扑救；决策重大应急处置措施；统筹灾后恢复与评估工作。指挥部下设办公室（简称“县防灭火办”），设在县林草局，负责日常调