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民航运行管理与安全手册

第1章民航运行管理体系概述

1.1民航运行管理的基本概念

民航运行管理是指对民航系统中涉及飞行、地勤、航空器维护、机场运营、空管服务等各环节的系统性组织与协调活动。其核心目标是确保民航运输安全、高效、有序地运行，保障旅客和航空器的安全与舒适。民航运行管理基于“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，通过制度、流程、技术手段等多维度的管理方式，实现对民航运行全过程的控制和优化。

民航运行管理体系（CivilAviationOperationsManagementSystem,CAOMS）是一个涵盖运行、保障、服务、培训、应急等多方面的综合管理体系，其