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2026年电力综合安全管理制度及档案

1总则

1.1本制度适用于公司所属全部发、输、变、配、售电环节，以及新建、改建、扩建、检修、拆除、应急、退役全过程。

1.2以“零死亡、零重大设备损坏、零重大社会影响事件”为年度核心目标，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”原则。

1.3安全档案实行“统一标准、分级建档、动态更新、全程追溯”机制，任何纸质与电子记录均须满足《电子文件管理暂行办法》《企业档案工作规范》双重要求。

1.4公司设立安全委员会、安全技术中心、安全档案室三级机构；安全档案室独立建制，行政上接受总经理直接领导，技术上接受安全技术中心指导。

1.5本制度每年12月由安全技术中心组织评审，必要时可临时修订；修订稿经安全委员会批准后，于次年1月5日前发布实施。

2风险分级管控

2.1风险辨识

2.1.1采用“设备—环境—人员—管理”四维矩阵法，对全电压等级设备逐台、逐间隔、逐回路建立风险清单。

2.1.2对特高压换流站、城市电缆隧道、地下配电房、山区跨越线路、海上风电送出线路五类场景，必须引入无人机激光扫描与红外图谱AI比对，每季度复测一次。

2.1.3辨识结果按《GB/T24353-2022风险管理指南》划分为重大、较大、一般、低四级，对应红、橙、黄、蓝四色标签，张贴于设备本体及电子台账。

2.2风险评估

2.2.1采用L（可能性）