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2025年应急救援与现场处理手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于中华人民共和国境内的所有应急救援与现场处理活动，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件的应对与处置。本手册适用于各级政府、应急管理部门、专业救援队伍、医疗卫生机构、企业单位及社会公众等各类主体。

本手册适用于应急救援与现场处理的全过程管理，涵盖事前预防、事中处置、事后恢复等各阶段。本手册适用于各类应急救援预案的编制、演练、评估和更新，确保其科学性、实用性与可操作性。本手册适用于应急救援与现场处理的信息化、智能化管理，包括数据采集、分析、预警和决策支持系统。

本手册适用于应急救援与现场处理的标准化、规范化管理，确保救援行动的统一性、协调性和高效性。本手册适用于应急救援与现场处理的培训、教育和宣传，提升相关人员的应急意识和专业能力。本手册适用于应急救援与现场处理的法律法规、标准规范和操作规程的统一管理与执行。

1.2法律依据

本手册依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国刑法》等相关法律法规制定。本手册依据《国家自然灾害救助应急预案》《国家安全生产事故灾难应急预案》《国家突发公共卫生事件应急条例》等国家应急预案编制。

本手册依据《应急救援与现场处理通用规范》（GB/T35712-2018