工程招投标与合同管理 (2)工程施工招标.pptxVIP

工程施工招标模块二

YCF01工程招标投标概述02工程施工招标文件的编制03工程招标概述目录CATALOG04工程施工招标标底的编制05开标、评标和定标

01工程招标投标概述2.1.1招标投标的本质2.1.2建设工程招标投标的主要形式2.1.3建设工程的招标方式

引例某县街心公园扩建项目，政府投资80万元。按该省招标投标实施办法，100万元以上的项目才需要进行招标投标。而县政府文件规定50万元以上的必须进行招标投标。在项目实施过程中，道路、绿化、喷水池分别发包给不同的施工队伍，每个项目的合同价都低于50万元。有关部门认为业主采用了肢解项目、化整为零的办法规避招标。按《招标投标法》第四十九条规定对业主处以3万元罚款。业主不服，申请行政复议。根据《行政复议法》的相关规定，行政复议机关将该县规范性文件转送有关主管部门处理，主管部门认定文件不合法。据此，复议机关做出撤销行政处罚的复议决定。

思考是否存在肢解项目规避招标的嫌疑？

2.1.1招标投标的本质（1）组织性。招标投标是一种有组织、有计划的商业交易活动，它的进行过程必须按照招标文件的规定，在规定的地点、时间内，按照规定的规则、办法和程序进行，有着高度的组织性。（2）公开性。公开性包括进行招标活动的信息公开、开标的程序公开、评标的标准和程序公开、中标的结果公开。

2.1.2建设工程招标投标的主要形式按工程建设程序可以