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2025年环境影响评价与项目管理手册

第1章总则

1.1项目环境影响评价的基本原则

项目环境影响评价应遵循“科学、公正、公开、全过程”原则，确保评价过程符合国家环境保护法律法规及标准要求。评价应以“预防为主、保护优先”为指导思想，注重环境风险防控与生态修复，确保项目在实施过程中对环境的负面影响最小化。

评价应采用系统化、科学化的方法，结合定量与定性分析，确保评价结果的准确性和可操作性。评价应充分考虑项目的环境影响范围、影响程度及持续时间，确保评价结果能够为决策提供科学依据。评价应注重生态环境的完整性，包括水、大气、土壤、生物多样性等要素，确保评价全面、系统。

评价应注重公众参与，保障公众知情权与监督权，确保项目环境影响评价过程透明、民主。评价应结合项目类型、规模及地理位置，采用相应的评价方法和标准，确保评价结果的适用性。评价应建立全过程跟踪机制，确保项目在实施过程中持续监测和评估环境影响，及时调整和优化评价方案。

1.2项目环境影响评价的适用范围

适用于新建、改建、扩建、技术改造等各类建设项目，包括但不限于工业、交通、能源、农业、建筑、市政等各类工程。适用于可能对环境产生显著影响的项目，如涉及生态敏感区、水源地、自然保护区、重点流域等区域的项目。

适用于涉及污染物排放、资源利用、生态破坏、环境风险等关键环节的项目。适用于需要进行环境影响评价的建设