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节水农业发展实施方案

农业是我国用水大户，占全社会用水总量的60%以上，但部分地区农业灌溉水有效利用系数仅0.5左右，与发达国家0.7-0.8的水平存在明显差距。随着全球气候变化加剧和水资源供需矛盾日益突出，发展节水农业已成为保障国家粮食安全、促进农业绿色转型、实现乡村振兴的关键举措。为系统推进节水农业高质量发展，现结合我国农业生产实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以提高农业用水效率为核心，以科技创新为支撑，以机制创新为动力，统筹