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RCEP中的原产地规则（累积规则）

引言

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）作为全球规模最大的自由贸易协定，覆盖15个亚太经济体，其签署与实施标志着亚太区域经济一体化进入新阶段。在RCEP的众多核心规则中，原产地规则被称为“贸易优惠的生命线”，直接决定企业能否享受关税减免。而其中的“累积规则”更是被视为RCEP原产地规则的“核心引擎”，通过允许成员国将区域内其他成员国的原材料、零部件视为本国成分参与原产资格计算，极大降低了企业合规成本，推动区域产业链深度整合（WTO，2020）。本文将围绕RCEP累积规则的内涵、制度创新、经济效应及实施挑战展开系统分析，以期为理解RCEP对区域经济的影响提供新视角。

一、RCEP累积规则的内涵与制度设计

（一）原产地规则的基础功能与累积规则的定义

原产地规则是国际贸易中的核心制度，其核心功能在于确定货物的“经济国籍”，从而决定是否适用特定关税税率或贸易政策（张汉林，2021）。传统上，货物要获得某一国家的原产资格，需满足“完全获得”或“实质性改变”标准——前者指货物完全在一国境内生产（如矿产、农产品）；后者则通过税则归类改变（CTH）、区域价值成分（RVC）或加工工序标准（PS）等方式，证明货物在该国经过足够程度的加工（世界海关组织，2018）。

累积规则是原产地规则的“动态延伸”，其核心逻辑是：允许企业在计算原产资格时，将区域内多个成员国的原材