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依法治国方略形成的背景

2014年10月23日，中共十八届四中全会审议通过了《中

共中央关于全推进依法治国若干重大问题的决定》。这次

会议，是中共历史上第一次专门研究法治建设的中央全会；

这个《决定》，是中共历史上第一个关于加强法治建设的专

门决定。这两个具有重大意义的“第一个”，吹响了依法治国

的新号角，树立了建设法治中国的新里程碑。

发端：社会主义法制建设的恢复和推进

对于中国人来说，“法治”这个名词并不陌生。早在春秋

时期，以管仲为代表的早期法家，就主张“援法而治”，提出

了“威不两错，政不二门，以法治国，则举措而已”的理念。

然而，直到二千多年后，经历了资产阶级法制建设的失败，

中国人民选择了社会主义的国家与法制，才终于为法治开辟

了光明的道路。

1（954年3月，以毛泽东（前排左八）、刘少奇（前排左九）、

周恩来（前排左六）等为主要成员的宪法起草委员会合影）

1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通

过了具有临时宪法作用的《共同纲领》，彻底摧毁了国民党

政府的旧法统，为新中国的