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鼠疫应急预案

鼠疫是由鼠疫耶尔森菌引起的自然疫源性传染病，具有起病急、传播快、病死率高的特点，是《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病。为有效预防和控制鼠疫疫情发生与扩散，最大程度保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定与经济发展，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家鼠疫控制应急预案》等法律法规及相关技术规范，结合本区域实际，制定本预案。

一、工作原则与目标

坚持“人民至上、生命至上”理念，遵循“预防为主、防治结合，统一领导、分级负责，快速反应、科学处置，部门协同、全民参与”的工作原则。以“早发现、早报告、早隔离、早治疗”为核心，通过建立健全监测预警、应急响应、医疗救治、防控处置等全链条机制，实现“不发生人间鼠疫死亡病例、不发生疫情扩散蔓延、不发生社会恐慌”的目标。

二、组织体系与职责分工

（一）应急指挥机构

成立鼠疫疫情应急指挥部（以下简称“指挥部”），由政府主要负责人任总指挥，分管卫生健康、应急管理的负责人任副总指挥，成员单位包括卫生健康、疾控、公安、交通、财政、市场监管、生态环境、农业农村、宣传、民政等部门。指挥部统筹疫情防控全局，研究决定重大防控策略，协调解决跨部门、跨区域防控问题，发布应急响应指令。

（二）工作组设置及职责

1.综合协调组：由政府办公室牵头，负责指挥部日常运转，统筹会议组织、文件起草、