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社会福利服务与政策解读手册

第1章社会福利服务体系概述

1.1社会福利的定义与分类

社会福利是指国家、社会团体或个人通过财政支持、社会资源分配等方式，为公民提供基本生活保障、公共服务和权益保护的制度安排。其核心目标是实现社会公平、促进社会和谐与可持续发展。社会福利通常分为四类：经济保障型、社会服务型、权益保护型和教育发展型。其中，经济保障型主要通过社会保障体系（如养老保险、医疗保险）提供基本生活保障；社会服务型则涵盖教育、医疗、养老、助残等公共服务；权益保护型侧重于维护公民基本权利，如劳动权益、住房保障等；教育发展型则通过教育投入促进社会流动与人才发展。

根据联合国《社会福利宣言