招标流程与法规解读手册.docx

招标流程与法规解读手册

第1章招标流程概述

1.1招标基本概念与分类

招标是指招标人（如政府机关、企事业单位等）通过发布招标公告或邀请招标的方式，向符合条件的投标人发出请求，以获取其提供满足特定需求的货物、工程或服务的文件。招标分为公开招标与邀请招标两种形式。公开招标是指招标人以招标公告方式邀请所有符合条件的投标人参与竞争，而邀请招标则是招标人选择特定的投标人进行招标，通常用于项目技术复杂、有特殊要求或招标金额较大等情况。

按照招标项目的性质，招标可分为工程类、货物类、服务类等。例如，工程类招标包括施工、勘察、设计、监理等；货物类招标包括设备、材料、软件等；服务类招标包括咨询、