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交通运输行业政策推进手册

第1章政策背景与发展趋势

1.1交通运输行业政策演进

交通运输行业政策的演进是一个长期、渐进的过程，从早期的行政管理到现代的系统化、制度化管理，经历了多个阶段。早期以国家交通基础设施建设为主导，如新中国成立初期的“一五”计划，重点发展铁路、公路等基础运输网络。随着经济的快速发展和全球化进程的加快，政策逐渐从单一的基础设施建设转向综合交通体系的构建，强调多模式、多层级、多主体的协同发展。

2013年《“十三五”现代综合交通运输体系规划》发布，标志着我国交通运输政策进入系统化、战略化的新阶段，明确了“交通强国”建设的目标。2020年《国家综合立体交通网