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煤炭储备管理与应急响应手册

第1章总则

1.1煤炭储备管理的定义与目的

煤炭储备管理是指国家或地方政府对煤炭资源进行统一规划、组织、调配和应急保障的全过程管理活动，旨在确保在突发事件、重大安全事故或自然灾害等情况下，能够迅速、高效地调用煤炭资源，保障能源安全和民生需求。煤炭储备管理的目的是通过科学的储备体系，实现煤炭资源的合理配置与高效利用，增强国家能源体系的韧性，应对突发能源供应中断风险，保障经济社会稳定运行。

根据《中华人民共和国煤炭法》《国家能源局关于加强煤炭储备管理的通知》等法律法规，煤炭储备管理需遵循“统筹规划、分级管理、动态调整、应急保障”的原则。煤炭储备管理的目的