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2025年养老机构管理与养老服务规范手册

第1章总则

1.1养老机构管理的基本原则

养老机构管理应坚持以人民为中心的发展思想，遵循“安全、服务、质量、可持续”的基本原则，确保老年人生命健康与生活品质。机构管理应遵循“以人为本、服务为本、安全为先、规范为要”的理念，确保服务流程科学、管理机制健全、资源配置合理。

养老机构应按照国家关于养老服务体系的顶层设计，构建“政府主导、社会参与、市场运作、服务多元”的管理格局。机构管理应注重服务的连续性与稳定性，确保老年人能够获得稳定、连续、高质量的养老服务。养老机构应建立“服务流程标准化、管理机制制度化、人员培训专业化”的管理体系，提升整体服务效能。

机构管理应注重风险防控，建立完善的应急预案和应急响应机制，保障老年人生命安全和财产安全。养老机构应注重文化建设，营造温馨、和谐、安全的养老环境，提升老年人的幸福感与归属感。养老机构管理应注重数据驱动与智能化管理，利用信息技术提升管理效率与服务质量。

1.2法律法规依据与规范要求

养老机构管理应严格遵守《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国民法典》《养老机构管理办法》等相关法律法规。机构应依法登记并取得《民办非企业单位登记证》或《营业执照》，确保合法合规运营。

机构应按照《养老机构服务基本规范》《养老机构服务质量评估规范》等国家标准，建立完善的管理制度