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2025年环保产业发展政策解读手册

第1章

1.1环保产业政策演变历程

20世纪50年代至70年代，环保产业起步阶段，主要以政府主导的污染治理为主，政策以“环境保护法”和“污染者付费”原则为核心，如《中华人民共和国环境保护法》（1989年）的颁布，标志着环保政策从法律层面开始系统化。1990年代，随着环境问题日益突出，环保政策逐步向市场化、产业化方向发展，如“环保产业扶持政策”和“环保技术推广计划”开始出台，推动环保技术的研发与应用。

2000年代，环保产业进入快速发展期，政策重点转向“绿色发展”和“生态文明”，如《国务院关于推进生态文明建设的意见》（2015年）提出“绿色发