2025年民航航空运输法规与政策手册.docx

2025年民航航空运输法规与政策手册

第1章民航航空运输法规概述

1.1民航法规体系与法律基础

民航法规体系是国家法律体系的重要组成部分，涵盖航空运输、航空安全、航空管理等多个领域，是保障民航安全、有序、高效运行的基础。根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国飞行基本规则》等法律法规，民航法规体系分为基本法、部门规章、行业规范和地方性法规等多个层次。

民航法规体系的建立依据《宪法》《国家安全法》《环境保护法》等上位法，确保民航活动在法治轨道上运行。民航法规体系的构建遵循“统一、规范、高效、动态”的原则，适应民航业快速发展和国际接轨的需要。民航法规体系的实施由国家民航局、