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道路客运车辆制动失效专项应急预案

一、适用范围

本预案适用于境内注册运营的道路客运车辆（含城市公交、长途客运班车、旅游包车等）在运行过程中突发制动系统失效（包括行车制动、驻车制动完全或部分失效）的应急处置。涵盖高速公路、普通公路、城市道路及山区道路等全场景，重点针对因制动管路泄漏、制动片/鼓磨损超限、制动总泵/分泵故障、电子制动系统（EBS/ABS）失效等机械或电子原因引发的制动功能丧失或减弱情形。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥组

由客运企业主要负责人任组长，安全管理部门、调度部门、技术部门负责人为成员。负责统筹应急处置全局，决策重大事项（如是否启动社会救援、是否实施车辆强制拦截等），对接公安、交通、医疗等外部部门，协调跨区域资源调配。

（二）现场处置组

由企业安全管理员、经验丰富的驾驶员（至少2名）、维修技术人员组成。负责抵达现场后实施车辆控制、乘客疏散、现场警戒等具体操作；协同驾驶员判断制动失效原因（如管路断裂可临时绑扎，分泵卡滞可手动调节）；配合交警设置警示区，防止二次事故。

（三）医疗救护组

由企业兼职医护人员（持有急救证书）及120急救中心对接人员组成。负责对受伤乘客进行初步急救（止血、固定骨折部位、心肺复苏等），记录伤情并引导救护车快速抵达；协助转运重伤员，跟踪医院救治进展。

（四）后勤保障组

由企业行政人员