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煤矿企业应急预案管理办法

第一条为规范煤矿企业应急预案管理工作，提升突发事件应对能力，最大限度保障员工生命安全，减少财产损失和环境影响，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》等法律法规及行业标准，结合企业实际，制定本办法。

第二条本办法适用于企业所属生产矿井、选煤厂、地面生产单位及相关职能部门（以下统称“各单位”）的应急预案编制、评审、发布、培训、演练、评估、修订及监督管理等全过程管理。

第三条应急预案管理遵循以下原则：

（一）以人为本，生命优先。以保障员工生命安全为核心，优先制定人员救治、疏散、避险等关键措施。

（二）预防为主，平战结合。强化风险辨识与隐患排查，将应急准备融入日常安全生产管理，实现预防与应急的有机衔接。

（三）分级负责，协同联动。明确各级组织应急职责，建立与地方政府、周边企业、专业救援机构的联动机制，形成应急合力。

（四）科学实用，动态优化。结合矿井地质条件、生产工艺、设备设施及人员结构特点编制预案，根据实际变化及时修订完善。

第二章组织与职责

第四条企业成立应急管理委员会（以下简称“安委会”），作为应急预案管理最高决策机构，主要职责包括：

（一）审议企业综合应急预案、重大专项应急预案；

（二）审批年度应急演练计划、应急管理投入预算；

（三）协调解决应急预案