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民航运输安全管理与旅客服务规范手册

第1章民航运输安全管理概述

1.1民航安全管理的基本概念

民航安全管理是指在民航运输活动中，通过系统化、科学化的管理手段，确保飞行安全、旅客安全、设施安全和运营安全的全过程管理活动。其核心目标是实现“零事故、零延误、零投诉”的安全目标。民航安全管理是基于风险管理和系统工程理论的综合管理体系，涵盖从航空器设计、运行、维护到旅客服务等各个环节的安全管理。其目的是通过预防性措施和持续改进，降低事故发生的可能性。

民航安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，强调在安全管理中，不仅要关注事故发生后的应急处理，更要注重事前的风险识别与控制。民