2025年防汛抗旱与应急管理手册.docx

2025年防汛抗旱与应急管理手册

第1章总则

1.1法规依据与职责分工

本手册依据《中华人民共和国防汛法》《中华人民共和国抗旱条例》《国家自然灾害救助应急预案》《突发事件应对法》等法律法规制定，确保防汛抗旱与应急管理工作的合法性与规范性。根据《中华人民共和国水法》《自然灾害防治法》等，明确各级政府、相关部门、企事业单位及社会力量在防汛抗旱与应急管理中的职责分工，形成“政府主导、部门协同、社会参与”的责任体系。

各级人民政府是防汛抗旱与应急管理工作的主体责任单位，负责统筹协调、决策指挥和资源调配。市级、县级人民政府负责具体实施，包括预案制定、应急演练、物资储备、信息报送等。市级、