19、北京师范大学MPA入学复试参考资料.pdfVIP

MPA入学复试参考资料

1.试述20世纪80年代以来，新公共管理运动要解决的主要问题是什么？其对我国的公共

管理实践有何启示

答：“新公共管理”运动要解决的主要问题是：1、重新调整政府与社会、政府与市场的关

系，减少政府职能，以求使政府“管得少一些，但要管得好一些”；2、尽可能地实现社会

自治，鼓励社会自身的公共管理，也就是利用市场和社会力量来提供公共服务，以弥补政府

自身的财力不足；3、改革政府部门内部的管理体制，尽可能地在一些部门中引入竞争机制，

以提高政府部门的工作效率和为社会服务的质量，从而使政府彻底走出财政危机。

其对我国的公共管理实践有何启示：论述要点：第一，公共管理和公共服务的社会化；第二，

把竞争机制引入到政府中来，实现政府与社会之间以及政府内部的公共管理（服务）竞争；

第三，对政府的公共物品供给实行成本－效益核算，以防止过去那种政府公共管理（服务）

垄断条件下的预算最大化和政府规模恶性膨胀的趋势出现，要求把政府预算与政府工作的绩

效联系起来，对政府进行效能监督；第四，倡导在公共管理和服务中选择顾客导向的价值，

即在公共行政中引入企业家精神。

2.非政府公共组织的基本特征和作用是什么？如何形成非政府公共组织与政府组织的良性

互动？

答：非政府公共组织的基本特征主要有以下几点：1、非政府性；2、公益性；3、正规