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医养结合机构管理指南及医疗服务质量标准

引言

随着我国人口老龄化进程的加速，老年人对健康照护和生活照料的需求日益多元化、多层次化。医养结合机构作为整合医疗、康复、养老和护理资源的新型服务模式，应运而生并迅速发展，成为应对人口老龄化挑战的重要举措。本指南及标准旨在为医养结合机构提供一套系统、专业、可操作的管理规范与医疗服务质量要求，以期提升机构整体服务水平，保障老年人的生命健康与生活质量，促进医养结合事业的健康可持续发展。本指南及标准适用于各类提供医养结合服务的机构，包括但不限于养老机构内设医疗机构、医疗机构转型或增设养老服务部分等多种形式。

第一部分：医养结合机构管理指南

一、组织架构与管理体系

医养结合机构应建立健全权责清晰、分工合理、高效协作的组织架构。明确决策层、管理层和执行层的职责与权限，设立医疗、护理、养老、康复、后勤、安全等关键部门或岗位。建立完善的管理制度体系，涵盖行政管理、医疗服务、护理服务、安全管理、人力资源、财务资产、后勤保障等各个方面，并确保制度的有效落实与持续改进。应设立质量管理部门或指定专人负责日常质量管理工作，定期开展内部审核与评估。

二、人力资源管理

人员配备与资质：根据机构规模、服务对象数量及服务需求，配备足够数量且具备相应资质的专业人员。医疗人员（医师、护士等）需具备执业资格并注册，养老护理员需经过专业培训并持证上岗，康复治疗师、社工、营养师等专业