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水资源规划与管理手册

第1章前言与背景分析

1.1水资源规划与管理的重要性

水资源是人类社会生存和发展的基础要素之一，其合理规划与管理对保障国家经济、社会和生态安全具有重要意义。世界范围内，水资源短缺问题日益严峻，2022年全球约有22亿人面临严重缺水，而中国作为人口大国，水资源供需矛盾尤为突出。

水资源规划与管理涉及流域、区域、城市等多尺度的综合决策，是实现可持续发展和生态文明建设的关键支撑。《中华人民共和国水法》《全国水资源规划》等法律法规为水资源规划与管理提供了制度保障，明确了政府、企业、公众等各方的责任与义务。水资源规划与管理不仅涉及水量、水质、水价等基本要素，还应涵盖