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关于加强交通运输安全生产源头管控的指导意见

加强交通运输安全生产源头管控，是防范化解重大安全风险、遏制重特大事故发生的关键举措，是推动交通运输高质量发展的必然要求。各级交通运输主管部门、相关企业及从业人员须坚持“人民至上、生命至上”理念，以“源头预防、系统治理、精准管控”为导向，聚焦责任落实、制度完善、技术赋能、协同联动等核心环节，构建全链条、闭环式源头管控体系，切实将安全风险控制在萌芽阶段、消除在成灾之前。现提出以下具体措施：

一、严格准入管理，筑牢源头防控第一道防线

（一）强化企业安全生产条件审查。严格落实交通运输企业安全生产许可制度，对申请从事道路运输、水路运输、城市公共交通、交通工程建设等业务的企业，须全面核查其安全管理制度、设施设备、人员资质、应急能力等核心要素。建立“清单化”审查标准，明确车辆（船舶）技术状况、动态监控系统接入、驾驶员（船员）安全培训记录、安全生产责任险投保情况等12项必查内容。对审查中发现的“带病准入”“弄虚作假”行为，依法不予许可并纳入信用档案；已取得许可的企业，每3年开展一次全面复核，重点核查安全投入是否达标、关键岗位人员是否持续符合资质要求、安全隐患整改是否闭环，复核不合格的依法吊销相关证照。

（二）严把运输工具和设施设备安全关。严格执行运输工具强制性标准，新购置或投入使用的营运车辆（船舶）须符合《道路运输车辆技术管理规定》《国内航行海