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铁路运输安全与客运服务手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于国家铁路系统内所有客运列车及车站的运输安全与服务管理。所有涉及铁路运输安全的规章制度、操作流程、应急预案、培训考核等均应依据本手册执行。

本手册适用于铁路运输全过程，包括列车运行、客运服务、设备维护、安全管理、应急处置等环节。本手册适用于铁路运输相关从业人员，包括列车司机、乘务员、车站工作人员、安全管理人员等。本手册适用于铁路运输安全管理的各级单位，包括铁路局、车务段、车站、班组等。

本手册适用于铁路运输安全与服务的全过程管理，涵盖从运输组织、设备维护到服务保障的各个环节。本手册适用于铁路运输安全与服务的标准化、规范化、制度化建设。本手册适用于铁路运输安全与服务的监督检查、评估、考核及持续改进机制的建立与实施。

1.2安全管理原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。严格执行铁路运输安全法律法规和行业标准，确保运输安全。

实施“全员参与、全过程控制、全链条管理”的安全管理理念。采用“目标导向、过程控制、结果评估”的安全管理方法。建立“责任到人、落实到岗、追究到责”的安全管理机制。

强化“风险预控、隐患排查、应急响应”的安全管理流程。实施“技术保障、制度保障、人员保障”的安全管理体系。以“零事故、零隐患、零延误”为目标，持续提升铁路运输安全水平。