2025年铁路运输安全管理操作手册.docx

2025年铁路运输安全管理操作手册

第1章总则

1.1法律依据与管理职责

本手册依据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》《安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，结合国家铁路局《铁路运输安全管理操作手册》（2023年版）及行业标准，制定本手册。本手册适用于全国铁路系统内所有铁路运输单位、铁路监管部门及铁路安全管理人员。

铁路运输安全管理实行“统一领导、分级管理、责任到人、全员参与”的原则，各级单位应建立安全管理责任制，明确各级管理人员和操作人员的职责。铁路运输安全管理实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”“管业务必须管安全”原则，确