招标投标管理与风险控制手册.docx

招标投标管理与风险控制手册

第1章招标投标管理基础

1.1招标投标的基本概念与流程

招标投标是市场经济中实现资源优化配置的重要方式，是指通过公开或竞争性方式，由招标人（或业主）向符合条件的投标人发出招标文件，投标人根据招标文件要求提交投标文件，经评标、定标后确定中标人，从而实现项目目标的过程。招标投标流程通常包括：项目立项、招标策划、发布招标公告、资格预审、资格审查、编制招标文件、发售招标文件、投标文件的接收与评审、评标与定标、中标通知书的发出、合同签订等环节。

招标人应根据项目性质、规模、技术复杂程度等因素，制定详细的招标文件，明确项目范围、技术要求、报价方式、评标方法等关键