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2025年公共安全事件处置与预防手册

第1章公共安全事件概述

1.1公共安全事件的定义与分类

公共安全事件是指由自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等引发，造成人员伤亡、财产损失或社会秩序混乱的突发性事件。根据《国家突发事件总体应急预案》和《突发事件应对法》，公共安全事件通常分为四类：自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类。依据《公共安全事件分类管理办法》，公共安全事件可进一步细分为：

（1）自然灾害类：包括地震、洪水、台风、雷电、干旱、山体滑坡等；

（2）事故灾难类：包括火灾、爆炸、化学品泄漏、交通事故、建筑坍塌等；

（3）公共卫生事件类：包