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农村土地承包经营权数据库建设：模式、挑战与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

农村土地承包经营权制度作为我国农村的一项基本经济制度，经历了漫长的演变过程。新中国成立初期，通过土地改革运动，废除封建地主土地所有制，将土地分配给农民，确立了“耕者有其田”的私有制，农民获得土地所有权和生产自主权，极大提高了生产积极性。但小农经济分散、抗风险能力弱，难以支撑工业化需求。随后，从1953-1978年，农业合作化与集体化运动展开，土地逐步归集体所有，最终形成土地完全集体化的人民公社体制，实行“一大二公”（大规模、公有制），生产由公社统一计划。然而，“大锅饭”模