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道路施工致人损害（无警示标志）责任认定

引言

道路是城市运行的“血管”，道路施工本是提升通行效率、保障公共安全的必要手段。但在实践中，因施工方未设置警示标志或警示标志缺失引发的人身伤害、财产损失事件屡见不鲜。此类纠纷的核心争议往往集中在：施工方是否应当承担责任？责任范围如何界定？受害人是否存在过错？这些问题不仅关系到当事人的合法权益，更直接影响社会对道路施工安全管理的信任度。本文以“无警示标志”这一关键情节为切入点，结合现行法律规定与司法实践，系统探讨道路施工致人损害的责任认定规则，为厘清各方权责、预防类似纠纷提供参考。

一、道路施工致人损害责任认定的法律依据

道路施工致人损害责任的认定，本质是侵权责任的一种特殊类型，其法律依据主要集中在《中华人民共和国民法典》侵权责任编及相关配套法规中。明确这些法律规范，是准确判断责任归属的前提。

（一）《民法典》侵权责任编的核心规定

《民法典》第1258条明确规定：“在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。”这一条款是处理此类纠纷的“根本法”。其核心要义在于，施工人在公共道路上进行作业时，负有“设置明显标志”和“采取安全措施”的双重义务。所谓“明显标志”，通常指足以引起一般行人或车辆注意的标识，