税收管理（第六版）课件：税务代理.pptVIP

本章内容包括：第一节税务代理概述第二节税务代理的业务范围第三节税务代理的法律责任第一节税务代理概述本节内容包括：一、税务代理特征二、税务代理人与税务代理机构三、税务代理关系的确立与终止四、税务代理人的权利和义务一、税务代理特征（一）公共性（二）自愿性（三）有偿性（四）独立性（一）公共性税务代理机构不是税务行政权力机关，而是征纳双方的中介机构，因而能站在公正的立场上，客观地评价被代理人的经济行为。同时代理人必须在税收法律范围内为被代理人代理税收事宜，独立、公正地执行业务，维护国家利益，并保护委托人的合法权益。只有公正的代理行为才能使税收的强制性与纳税人的自觉性有机地结合起来。（二）自愿性税务代理的选择一般有两种：一是单向选择，即被代理人在认为有必要委托代理人代理税收事宜时，则主动选择代理人为其代理税收事宜；二是双向选择，即代理人和被代理人共同商定税收代理事宜。无论哪种选择都是建立在双方自愿的基础上的。也就是说，税务代理人实施税务代理行为，应当以纳税人、扣缴义务人自愿委托和自愿选择为前提。（三）有偿性税务代理是一种社会服务，它不是国家行政机关的附属机构，因此同其他企事业单位一样要自负盈亏，实行有偿服务，通过代理取得收入并抵补费用获得利润。代理人只有成为独立的法人实体，才能承担法律与经济责任；只有有偿服务，才能使经济责任