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行政机关档案管理制度及操作指南

一、总则

（一）目的与依据

为规范本机关档案管理工作，提高档案管理科学化、制度化、规范化水平，确保档案的真实、完整、安全和有效利用，根据国家有关档案法律法规及相关规定，结合本机关工作实际，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于本机关各部门及全体工作人员在公务活动中形成的各类档案的收集、整理、保管、利用、鉴定、销毁、移交等管理工作。

（三）定义

本制度所称档案，是指本机关在行政管理、业务开展、公务活动等过程中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子数据等不同形式的历史记录。

（四）工作原则

档案工作实行统一领导、分级管理的原则，坚持真实准确、安全保密、规范整理、便于利用的方针。

二、管理机构与职责

（一）领导机构

本机关档案工作实行统一领导，由机关分管领导负责档案工作的组织领导，将档案工作纳入机关整体工作计划和考核范围。

（二）档案管理部门

机关办公室（或指定专门部门）为档案工作的职能管理部门，负责统筹、协调、指导和监督本机关的档案管理工作。其主要职责包括：

1.贯彻执行国家及上级部门有关档案工作的法律法规和方针政策；

2.制定和完善本机关档案管理制度及相关工作细则；

3.负责机关各类档案的接收、整理、鉴定、保管、统计、利用和移交工作；

4.指导和督促机关各部门做好文件材料的形成、积累、整理和预归档工作；