公共管理专业本科三年级：《营商环境视野下涉企经营许可清单的优化路径与效能评估》教学设计.docxVIP

公共管理专业本科三年级：《营商环境视野下涉企经营许可清单的优化路径与效能评估》教学设计

??一、前端分析与设计理念

??（一）学情分析

??本课程面向公共管理专业本科三年级学生。经过前两年的系统学习，学生已具备《公共管理学》、《行政法学》、《公共政策分析》、《政治学原理》等课程的基础知识储备，对政府职能、政策过程、行政法规有了初步认知。他们思维活跃，初步具备批判性思维和理论联系实际的意愿，但对于如何将跨学科知识（如法学、经济学、管理学）整合应用于复杂的现实政策问题，仍存在能力短板。具体表现为：对“行政许可”等概念的理解多停留在法条层面，对其背后的经济逻辑、治理意涵以及动态优化机制认识不深；案例分析时易陷入现象描述，缺乏运用系统分析工具进行深度归因与路径设计的能力；对于“优化”的认知往往局限于数量的增减，对优化路径的多样性、配套改革的协同性以及效能评估的科学性缺乏全面把握。因此，教学设计需着力于知识整合、思维深化与能力迁移，引导学生从“政策学习者”向“政策分析者”乃至“初步的设计者”过渡。

??（二）学科定位与课程整合

??本主题位于公共管理学科核心领域，是“政府规制与治理”方向的关键议题。它深度融合了行政法学（行政许可的设定与程序）、制度经济学（交易成本理论、激励机制设计）、公共政策学（政策工具选择、政策评估）以及公共治理理论（协同治理、数字治理）。课程设计秉持“以学生为中心