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2025年互联网广告管理与规范手册

第1章前言与政策框架

1.1互联网广告管理与规范的背景与意义

2025年是互联网广告行业进入高质量发展阶段的关键年份，随着数字经济的深入发展，互联网广告在推动经济增长、促进信息传播、提升用户体验等方面发挥着重要作用。然而，同时，广告内容的非法性、误导性、虚假性等问题也日益凸显，亟需建立系统、科学、规范的互联网广告管理与规范体系。为规范互联网广告行为，保障公众合法权益，维护市场秩序，国家相关部门已陆续出台多项政策文件，如《互联网广告管理暂行办法》《广告法》《网络信息内容生态治理规定》等。2025年，随着《互联网广告管理与规范手册》的发布，将进一步细化和落实相关管理要求，推动行业健康有序发展。

本手册旨在为互联网广告行业提供一套系统、全面、可操作的政策框架，涵盖广告内容审核、广告投放规范、广告平台责任、广告数据安全、广告合规审查等内容。手册内容结合了近年来国内外互联网广告管理的最新实践，力求反映行业发展趋势与监管要求。本手册的制定依据包括《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，以及国家互联网信息办公室、国家市场监督管理总局等相关部门发布的政策文件和行业标准。2025年，互联网广告管理将更加注重“内容为王、技术为基、监管为盾”的三位一体原则。内容方面，广告内容需符合