行政伦理学 课件.pptVIP

二、正义（一）正义的内涵（二）正义观念的历史发展和现实意义（三）公共行政的正义观（一）正义的内涵伦理学上的正义是指合乎社会成员公共利益的道理、原则和准则。正义是伦理学的最基本概念，也是人类道德最基本的构成因素。正义的基本构成要素：正义原则和正义感。正义与公平和公正的关系：正义具有公平性和公正性。正义在外在化和对象化的过程中，必然表现为行为及其结果的公平性和公正性。（二）正义观念的历史发展和现实意义1.正义观的历史发展强力正义观功利正义观契约正义观自然正义观神学正义观天道正义观2.正义的作用正义是社会的“平衡器”；正义是人的行为的“校正器”；正义是社会发展的“推进器”。（三）公共行政的正义观正义是公共行政的主要伦理原则。1.现代行政是公共那行政。2.现代行政是责任行政。3.现代行政是民主行政。处理好目的正义与手段正义、实质正义与形式正义之间的关系。三、公平（一）公平概念的规定及其社会作用（二）公平概念的历史内容（三）公共行政的公平观（一）公平概念的规定及其社会作用含义：伦理学中的公平是一种行为指令和评价标准，对个人、团体、政府起引导、规范作用，表现为人们对某种社会秩序的渴望。公平是公共行政的主要伦理原则之一。公平概念的规定：公平含有平衡