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2025年航空运输业务操作规范与安全管理

第1章总则

1.1航空运输业务操作规范的制定依据

本规范依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国航空法》《民用航空安全条例》《国际民用航空组织（ICAO）航空安全与运输管理规章》等法律法规制定，确保航空运输业务在法律框架内有序运行。为适应2025年全球航空业发展趋势，规范内容结合国际航空运输协会（IATA）最新标准及中国民航局（CAAC）最新政策要求，确保规范的时效性与前瞻性。

规范制定过程中参考了2023年全球航空安全指数（GSSI）数据，结合中国民航局2024年发布的《航空运输安全管理年度报告》，确保内容符合行业最佳实践。规范依据中国民航局2025年《航空运输业务操作规范（试行）》及行业专家建议，结合2024年国际航空运输协会（IATA）发布的《航空运输操作指南》，确保内容全面、系统、可操作。规范制定过程中，参考了国内外航空运输事故案例分析，特别是2023年全球航空安全事件，确保规范内容具有高度的安全性和风险防控能力。

规范制定采用“PDCA”循环管理模式，即计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、改进（Act），确保规范的持续优化与动态调整。规范制定过程中，结合中国民航局2025年《航空运输业务操作规范（试行）》及行业专家建议，确保内容全面、系统、可操作。规范制定依据中国民航局2025年《航空运输