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2025年外事活动管理与国际合作手册

第1章总则

1.1外事活动管理的基本原则

外事活动管理应遵循“安全第一、服务为本、依法合规、高效有序”的基本原则，确保外事活动在合法、安全、可控的前提下顺利开展。坚持“风险可控、责任到人、全程监管、闭环管理”的管理理念，确保外事活动全过程可控、可追溯、可审计。

严格执行国家关于外事活动的相关法律法规，包括《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国对外事活动管理规定》等，确保活动合法合规。坚持“以人为本、服务国际、提升形象”的工作导向，注重外事活动的国际影响力和国家形象的维护。坚持“统一领导、分级管理、协同联动”的工作机制，确保外事活动管理职责清晰、分工明确、协同高效。

坚持“预防为主、防控为先”的风险防控机制，针对可能发生的各类风险，制定相应的应急预案和应对措施。坚持“公开透明、程序规范”的活动管理原则，确保外事活动的公开性和透明度，接受社会各界的监督。坚持“数据驱动、技术赋能”的管理方式，利用信息化手段提升外事活动管理的科学性、精准性和效率。

1.2外事活动管理的组织架构

外事活动管理应建立由外事部门牵头、相关部门协同的管理机制，形成“统一领导、分级负责、上下联动”的组织架构。建立外事活动管理领导小组，由分管领导担任组长，相关部门负责人组成，负责统筹协调外事活动的总体安排和监督管理。

建立外事活动管理