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智能交通系统规划与建设手册

第1章智能交通系统概述

1.1智能交通系统定义与目标

智能交通系统（IntelligentTransportationSystem,ITS）是以信息技术、通信技术、传感技术、等为核心，通过集成车辆、道路、基础设施和管理平台，实现交通流优化、交通安全、交通效率提升和环境保护的综合性系统。ITS的核心目标包括：提升交通运行效率、降低交通事故率、减少能源消耗、改善公共交通服务质量以及实现交通资源的最优配置。

根据国际交通组织（如联合国公路运输研究所，UNRT）的定义，ITS是一种基于信息通信技术（ICT）的交通管理系统，能够实现对交通流的实时监控、动态调控和智能决策。中国《智能交通系统规划与建设指南》指出，ITS是实现“智慧交通”战略的重要支撑，其建设应遵循“以人为本、安全优先、高效优先、绿色优先”的原则。例如，美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）在2015年发布的《智能交通系统白皮书》中，将ITS定义为“通过信息采集、传输、处理和应用，实现交通系统的智能化管理与优化”。

中国在“十四五”规划中明确提出，要加快ITS建设，推动“车-路-云-网-平台”融合发展，构建安全、高效、绿色、智能的现代交通体系。从全球视角看，ITS的发展已进入“感知-决策-执行”一体化阶段，具备预测、优化、调控等智能功能。例如，日本在“超级