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疾病防控与卫生监督手册

第1章疾病防控基础理论

1.1疾病防控的基本概念

疾病防控是指通过科学、系统、持续的措施，预防、控制和消除传染病、慢性非传染性疾病的传播与危害，保障人群健康。其核心目标是实现“零发病”、“零暴发”和“零流行”，确保公共卫生安全。疾病防控具有预防为主、防治结合、分类管理、全程控制等基本原则。根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，疾病防控需遵循科学、依法、及时、有效的原则。

疾病防控体系包括三级预防体系：一级预防（病因预防）通过健康教育、疫苗接种、环境改善等措施，防止疾病发生；二级预防（临床早期干预）通过筛查、早期诊断、及时