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2025年发电厂运行安全管理手册

第1章总则

1.1安全管理基本原则

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关法律法规，结合国家能源局《发电厂运行安全管理规范》（GB/T33803-2017）及行业标准，制定本手册，旨在规范发电厂运行安全管理流程，强化安全意识，提升运行安全水平，预防和减少安全事故的发生。安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，通过全过程、全要素、全环节的管理，实现运行安全的系统化、规范化、标准化。

安全管理实行“谁主管、谁负责”“谁运行、谁负责”“谁操作、谁负责”原则，明确各级管理人员和操作人员的安全责任，落实安全责任清单。安全管理遵循“闭环管理”理念，从设备运行、人员操作、系统监控、应急处置等各个环节入手，建立覆盖全生命周期的安全管理机制。安全管理注重“以人为本”，通过培训、考核、激励等手段，提升员工安全意识和操作技能，确保人员安全。

安全管理强调“数据驱动”，通过实时监控、数据分析、预警机制等手段，实现安全风险的动态识别与控制。安全管理实施“全过程跟踪”机制，从设备投运、运行、检修、退役等各阶段进行全过程跟踪，确保安全措施落实到位。安全管理注重“持续改进”，通过定期评估、反馈、整改，不断提升安全管理能力，形成持续改进的良性循环。

1.2安全管理组织架构

本手册明确发电厂安全管理