从稀土案透视WTO争端解决机制证据规则缺陷与中国应对之道.docxVIP

从稀土案透视WTO争端解决机制证据规则缺陷与中国应对之道

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球经济一体化进程中，国际贸易争端频繁发生，世界贸易组织（WTO）争端解决机制作为多边贸易体制的核心保障，其重要性不言而喻。稀土，素有“工业维生素”之称，在现代工业、国防科技等众多关键领域发挥着不可或缺的作用，是支撑高端制造和国防科技的关键战略资源。中国作为全球最大的稀土生产国和出口国，拥有丰富的稀土储量，在全球稀土市场占据主导地位。然而，为保护国内稀缺资源和生态环境，中国实施了一系列稀土出口限制措施，这些措施触动了国际社会上以美日欧为代表的长期依靠中国稀土的国家的利益。2012年3月15日，美国、欧盟、日本针对中国稀土出口限制措施，向WTO争端解决机制提出磋商请求，这便是备受瞩目的“美国诉中国稀土案”。

2014年3月26日，WTO公布专家组报告，裁定中国败诉；同年8月7日，上诉机构报告维持专家组裁决。这一案件不仅对中国稀土产业产生深远影响，也引发了国际社会对WTO争端解决机制中证据规则合理性的广泛关注。在稀土案中，中国提出的国家对自然资源拥有主权、限制出口可减少资源消耗实现可持续发展等抗辩理由，未得到专家组认可，这反映出在WTO争端解决机制下，抽象的自然资源永久主权原则难以对抗具体的自由贸易规则。同时，中国在证据的收集、提交和运用方面