（2026版）民航安全文化建设管理办法PPT课件.pptxVIP

（2026版）民航安全文化建设管理办法

2026.04.01施行

目录

CONTENTS

02.

01.

03.

总则与基本概念

管理职责分工

安全文化建设任务

目录

CONTENTS

05.

04.

06.

建设方法与实施路径

评估机制与应用

组织保障与监督

01

总则与基本概念

行业主导性定义

民航安全文化是民航行业在长期安全实践中形成的、被绝大多数从业者接受的对待安全的观念、态度和行为方式的总和，其本质是行业集体安全价值观的体现，具有主导性和普遍约束力。

定义与核心内涵

多维结构特征

包含安全物质文化（设备设施）、安全行为文化（操作规范）、安全制度文化（规章体系）和安全精神文化（价值理念）四个层次，形成从硬件到软件、从行为到思想的完整体系。

新时代内涵拓展

以习近平总书记关于安全生产重要论述为根本遵循，融合社会主义核心价值观、英雄机组精神、国际先进经验等要素，形成具有中国特色的民航安全文化理论框架。

适用范围与工作原则

全产业链覆盖：适用于航空公司、机场、空管、维修单位、航校及通航企业等所有民航生产经营单位，同时规范民航行政部门的监管行为，实现行业全覆盖。

八大实施原则：坚持党的领导是根本政治保证；生命至上体现人本思想；知行合一强调理论与实践结合；重在实践突出操作性；系统推进要求整体协同；持之以恒注重长效机制；守正创新平衡传统与改革；开放包容促进国际接轨。

双重管理机制：既要