昆明市地下综合管廊发展现状及对策研究.pdf

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摘要

随着城市化进程的加速,地下综合管廊作为新型城市基础设施,能够有效解

决地下管线管理混乱的问题,但其投资大、收益周期长、难以覆盖成本的特性,

使其本质上属于准公共产品,存在市场失灵,需由政府主导供给。近年来,我国

特许经营机制的调整对昆明市地下综合管廊的发展模式提出了新的挑战,现有模

式与上位政策存在诸多不适应,亟需深入分析并提出改进措施,以满足城市化发

展的需求。

本文基于学界研究成果及政策文件,界定了地下综合管廊的概念与性质,梳

理了特许经营制度的核心要点,并对昆明市地下综合管廊的发

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