2025年招标投标流程与风险管理手册.docx

2025年招标投标流程与风险管理手册

第1章招标投标概述与基本流程

1.1招标投标的基本概念与法律依据

招标投标是政府、企事业单位等主体通过公开或竞争性方式，选择合格的供应商或承包商，以确定工程、服务或产品采购的全过程。其核心是通过竞争机制实现资源优化配置，保障项目质量与效率。根据《中华人民共和国招标投标法》（2017年修订）及相关配套法规，招标投标活动必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。法律要求招标人依法发布招标公告，投标人须具备相应资质，并在规定时间内提交投标文件。招标投标的法律依据还包括《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》等。这些法律为招标投标活动提供