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2025年航空服务与安全管理规范

第1章总则

1.1规范适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内所有航空服务及相关安全管理活动，包括但不限于航班运营、航空器维护、飞行运行、旅客服务、机场管理、空管通信、应急救援等环节。本规范适用于所有从事航空服务的单位和组织，包括航空公司、机场管理机构、空管单位、航空维修企业、航空安保机构等。

本规范适用于涉及航空安全风险的全过程管理，涵盖从航空器起飞前的检查、飞行中的监控、飞行后的评估到航空器退役的全生命周期管理。本规范适用于所有涉及航空器运行的人员，包括飞行员、空管员、维修人员、安保人员、地面服务人员等。本规范适用于航空服务中涉及的各类技术标准、操作规程、管理流程及安全评估体系。

本规范适用于航空安全事件的调查、分析、改进及责任认定，确保航空安全的持续改进。本规范适用于航空服务与安全管理的法律法规、行业标准及国际公约的衔接与执行。本规范适用于航空服务与安全管理的培训、考核、监督及评估，确保人员具备相应的专业能力与安全意识。

1.2规范制定依据

本规范依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国飞行基本法》《民用航空法》《民用航空安全条例》等相关法律法规制定。本规范依据《国际民航组织（ICAO）航空安全管理体系（SMS）》《中国民航局关于加强航空安全工作的若干意见》《航空器运行安全标准》等国际和国内标准制定。