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2025年安全生产与应急救援操作手册

第1章总则

1.1安全生产管理原则

本章依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，结合国家安全生产管理要求，确立本手册的管理原则，明确安全生产工作的指导思想、基本原则和管理目标，确保安全生产工作的规范化、系统化和科学化。安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、生命至上”的理念，全面贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的责任制度，实现安全生产全过程管理。

本手册所称安全生产管理涵盖企业生产、经营、管理等各个环节，强调事前预防与事后控制相结合，通过风险评估、隐患排查、应急预案等手段，实现安全生产的动