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烟草制品生产与销售管理手册

第1章总则

1.1烟草制品生产与销售管理的基本原则

烟草制品生产与销售管理应遵循“依法合规、安全第一、质量为本、公平公正”的基本原则。依据《中华人民共和国烟草专卖法》《烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规，确保烟草制品的生产、销售活动在法律框架内进行。

烟草制品的生产与销售需严格遵守国家关于烟草制品质量、安全、卫生、环保等标准，确保产品符合国家和行业规范。烟草制品生产与销售管理应坚持“源头管控、过程监管、风险防控”的理念，从生产到销售的各个环节进行全过程管理。烟草制品的生产与销售应确保产品不含有害物质，符合国家关于烟草制品成分和添加剂的强制性标准。

烟草制品的生产与销售应注重产品包装的规范性与安全性，确保产品在运输、储存、销售过程中不受污染或损坏。烟草制品的生产与销售应建立完善的质量追溯体系，确保产品可追溯、可审计、可监管。烟草制品的生产与销售应注重品牌建设与市场推广，提升产品市场竞争力，同时维护消费者权益。

1.2烟草制品生产与销售的法律依据

烟草制品的生产与销售活动必须依法取得烟草专卖许可证，许可证的发放依据《烟草专卖法》《烟草专卖法实施条例》及相关配套规章。烟草专卖许可证的申请、审批、变更、延续等流程应严格按照《烟草专卖许可证管理办法》执行，确保许可证的合法有效。

《烟草专卖法》规定，任何单位